الجمارك التي أعلنها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قبل أيام تمثل فعليا انتهاء عصر التجارة الدولية المتنامية الحرّة والواسعة، المبني على القواعد التي ساهمت الولايات المتحدة نفسها في إنشائه بعد الحرب العالمية الثانية. وفي الثاني من أبريل، وفي خطوة هوليوودية من داخل البيت الأبيض، فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سلسلةً من الرسوم الجمركية الضخمة التي ستؤثر على جميع الدول الأجنبية تقريبًا. من ناحية، لم يكن إعلانه مفاجئًا: فمنذ توليه منصبه، كانت الشركات والمحللون الماليون على دراية بأن ترامب سيزيد الحواجز التجارية. لكن حجم ونطاق الرسوم الجمركية أكد أسوأ مخاوفهم. فبضربة واحدة، فرضت واشنطن قيودًا صارمة على التجارة الدولية. والصورة لم تكن كلها سلبية فقد حقق الميزان التجاري بين الاتحاد الأوروبي وامريكا تعادلا لأول مرة منذ ما يقرب من ٥٠ عاما..
وخلال ساعات بعد هذا الإعلان خسر أغنى المليارديرات في العالم ما مجموعه 208 مليارات دولار في يوم واحد، ووفقا لبيانات التصنيف والمواد من بلومبرج، فقد انخفضت الثروة المالية لأغنى 500 شخص في العالم وخسر مارك زوكربيرج، مؤسس شركة Meta، 17.9 مليار دولار يوميا، أو حوالي 9٪ من ثروته، بعد أن انخفض سهم Meta بنسبة 8.96٪ في تعاملات في نفس اليوم. بالإضافة إلى ذلك، انخفضت ثروة مؤسس شركة أمازون للتجزئة عبر الإنترنت، جيف بيزوس، بمقدار 15.9 مليار دولار في يوم واحد، وانخفض سهم أمازون بنحو 9٪، وهو أكبر انخفاض في الأسعار منذ أبريل 2022، وخسر رجل الأعمال الأمريكي إيلون ماسك 11 مليار دولار، بينما انخفض سعر الأوراق المالية لشركة "تسلا" بنسبة 5.47٪.
في تبريره لهذا العصر الجديد من التعريفات الجمركية، جادل ترامب بأن الولايات المتحدة ضحية لممارسات تجارية غير عادلة. وكما هو الحال مع العديد من أفكار ترامب، فإن مزاعمه تنطوي على قدر كبير من الحقيقة. فعلى سبيل المثال، استغلت الصين قواعد منظمة التجارة العالمية للوصول إلى أسواق الدول الأخرى لصادراتها، مع تقييد وصولها إلى أسواقها المحلية. كما استخدمت بكين دعمًا واسع النطاق وتدابير أخرى لتعزيز القدرة التنافسية العالمية للشركات الصينية، بما في ذلك إجبار الشركات الأجنبية على تسليم التكنولوجيا.
لكن بدلًا من إصلاح القواعد التي استغلها بعض شركاء الولايات المتحدة التجاريين، اختار ترامب تدمير النظام بأكمله. لقد لجأ إلى التجارة مع كل شريك تجاري رئيسي للولايات المتحدة تقريبًا، دون استثناء أي من الحلفاء أو المنافسين. صحيح أن الصين تواجه الآن رسومًا جمركية مرتفعة، لكن اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان تواجه الأمر نفسه. ولم تعد العلاقات الاقتصادية طويلة الأمد ذات المنفعة المتبادلة والتحالفات الجيوسياسية تُذكر.
يأمل الكثيرون أن تكون رسوم ترامب الجمركية عابرة، وأن واشنطن، في مواجهة انهيار الأسهم وارتفاع الأسعار، ستتراجع عن القيود. من المحتمل أن يخفض البيت الأبيض بعض معدلاته، لا سيما مع ضغوط الدول للحصول على إعفاءات. لكن الواقع هو أن عصر التجارة الحرة من غير المرجح أن يعود. بل إن أي مساومة بين ترامب والدول الأخرى ستشكل نظامًا اقتصاديًا ناشئًا يتميز بالحمائية والتوترات والمعاملات التجارية. لن تكون النتيجة زيادة في الوظائف، كما وعد ترامب، بل ستكون اضطرابات للجميع، ولسنوات قادمة.
وفقاً لترامب، تحتاج الولايات المتحدة إلى رسوم جمركية ضخمة لتصحيح اختلالات ميزانها التجاري. هذا الاعتقاد غير منطقي. صحيح أن الولايات المتحدة تعاني من عجز تجاري مع معظم الدول، ولكن لا غبار على ذلك. بل يعني ببساطة أن الدول الأخرى تنتج سلعاً بكفاءة عالية، ولذلك يشتري الأمريكيون منها أكثر مما يشتريه الآخرون. ومع ذلك، يعتقد ترامب أن أي دولة تحقق فائضاً تجارياً ثنائياً مع الولايات المتحدة هي، بحكم التعريف، دولة تغش، وأن فرض رسوم جمركية متبادلة ضروري لموازنة الأمور.
موقع بلومبرج الاقتصادي شرح ذلك بطريقة مبسطة لتحديد الرسوم الجمركية التي سيُفرضها ترامب لتقدير إجمالي "الرسوم الجمركية" التي فرضتها كل دولة على الولايات المتحدة. عمليًا، كان هذا يعني قسمة العجز التجاري الأمريكي مع كل دولة على كمية السلع التي صدّرتها إلى الولايات المتحدة. (هذه الحسابات تستبعد، ببساطة، تجارة الخدمات - كالسياحة والتعليم وخدمات الأعمال - التي تحقق فيها الولايات المتحدة فائضًا مع معظم شركائها التجاريين). ثم منح ترامب كل دولة بسخاء خصمًا قدره 50%، وفرض رسومًا جمركية متبادلة على واردات السلع تعادل نصف هذا المبلغ.
لننظر إلى الصين. في عام ٢٠٢٤، كان لدى الولايات المتحدة عجز تجاري قدره ٢٩٥.٤ مليار دولار مع هذا البلد، واستوردت بضائع صينية بقيمة ٤٣٨.٩ مليار دولار. بناءً على ذلك، حسب ترامب أن معدل التعريفة الجمركية الفعلي على الصين يبلغ ٦٧٪ على الواردات من الولايات المتحدة - أي ٢٩٥.٤ مليار دولار مقسومًا على ٤٣٨.٩ مليار دولار. وبالتالي، حدد ترامب التعريفات الجمركية المتبادلة على الواردات الأمريكية من الصين بنسبة ٣٤٪ (نصف ٦٧٪). يبدو أن هذا الرقم أعلى من تعريفات ٢٠٪ المطبقة بالفعل، ليصل إجمالي معدل التعريفة الجمركية إلى ٥٤٪ على الواردات من الصين، ولكن من يهتم؟
لن تُلغي الرسوم الجمركية وحدها العجز التجاري الأمريكي الإجمالي، إلا إذا عزلت البلاد نفسها تمامًا عن التجارة الدولية. ذلك لأن العجز التجاري هو، في الواقع، الفجوة بين المدخرات المحلية والاستثمار. لا تزال الولايات المتحدة وجهةً جيدةً للاستثمار، لكن معدل الادخار الخاص فيها منخفض، وتعاني الحكومة من عجزٍ ضخم في الميزانية. لو أراد ترامب حقًا تحقيق التوازن في الحساب التجاري، لكان من الأفضل له اتخاذ تدابير لتعزيز الادخار الوطني. وحتى لو لم يكن لدى الولايات المتحدة عجزٌ تجاريٌّ إجمالي، فمن المرجح أنها ستظل تعاني من عجزٍ تجاريٍّ مع بعض الدول وفوائض مع دولٍ أخرى، بل انه هو شخصيا بدأ في التراجع عن تلك القرارات خاصة تلك المتعلقة بالهواتف وأجهزة الكمبيوتر بما يعني ان الرجل اتخذ قرارات قد تكون غير مدروسة جيدا بعد ان أصبحت اولي ضحاياها شركات أمريكية كبري مثل أبل، وميكروسوفت.. إن اختلالات التجارة الثنائية هي ببساطة طبيعة التجارة الدولية. لا يزال بقية العالم يتفاعل مع إعلان ترامب. لكن من المرجح أن تستجيب الدول بمزيج من الانتقام والتهدئة والتنويع، ولكل من هذه التوجهات تحديات ستظهر مستقبلا مع التأكيد انه لا فائز في الحرب التجارية.