الثقافة القانونية
قانون التصالح على مخالفات البناء ذلك القانون الذى شغل المجتمع فى الفترة الأخيرة و دار عنه العديد من التساؤلات حول قانون التصالح رقم 17 لسنة 2019 وتعديلاته عام 2020 والائحة التنفيذية وتعديلاتها .
ولهذا فقد قمت بشرح القانون فى صورة سؤال وجواب محاولة لتبسيط القانون على المواطنين ولنشر الثقافة القانونية .
الحالات التى يجوز فيها التصالح ؟
يجوز التصالح فى الأعمال التى أرتكبت بالمخالفة لأحكام قانون البناء رقم 119 عام 2008 قبل العمل بأحكام هذا القانون ،وفى حالات تغيير الإستخدام فى المناطق التى لا يوجد لها مخططات تفصيلية والتى ثبت القيام بها قبل العمل بأحكام هذا القانون .
ما هى الأعمال التى يحظر فيها التصالح ؟
الأعمال المخلة بالسلامة الإنشائية .
التعدى على خطوط التنظيم المعتمدة وحقوق الإرتفاق المقررة قانونا .
المخالفات الخاصة بالمبانى والمنشأت ذات الطراز المعمارى المتميز .
تجاوز قيود الإرتفاع المقررة من سلطة الطيران المدنى
البناء على الأراضى المملوكة للدولة مالم يقدم صاحب الشأن طلب لتوفيق أوضاعه .
البناء على الاراضى الخاضعة لقانون حماية الأثار وحماية نهر النيل .
تغيير الإستخدام للمناطق التى صدرت لها مخططات تفصيلية معتمدة
البناء الخارج عن الأحوزة العمرانية
(الأستثناء من ذلك )
الحالات الواردة فى قانون البناء .
المشروعات الحكومية والمشروعات ذو النفع العام
الكتل السكانية المتاخمة للأحوزة العمرانية للقرى وتوابعها للمدن طبقا للتصوير الجوى (22/7/2017) والتى يصدر بتحديدها قرلر من لجنة الأحوزة العمرانية .
متى يقدم طلب التصالح ؟
يقدم طلب التصالح من تاريخ العمل بالائحة التنفيذية مدة لا تجاوز 6 اشهر بعد سداد رسم فحص نقدا لا يجاوز( 5000 جنيه) ..
سداد رسم جدية تصالح( 25 /)من المبلغ المستحق سواء كان المبلغ سيتم دفعه نقدا او بالتقسيط .
ويترتب على تقديم الشهادة:
وقف نظر الدعاوى المتعلقة بالدعاوى المتعلقة بالمخالفة .
ما هى الأوراق المطلوبة لتقديم طلب تصالح على مخالفات البناء ؟
صورة من بطاقة الرقم القومى .
المستندات التى تثبت علاقة مقدم الطلب بالعقار المطلوب التصالح عليه .
تقرير يثبت ارتكاب المخالفة من احدى كليات الهندسة
مستخرج رسمى صادر من مصلحة الضرائب العقارية أو الإيجار المشمولة بإثبات التاريخ بالشهر العقارى ،عقود البيع المشهرة صور ملتقطة بالقمر الصناعى .
مستند الدال على تركيب أى من مرافق العقار ( مياه ،كهرباء ،غاز،انترنت ،تليفون )
تسليم عدد 2 من.
نسخ الرسومات المعمارية .
ونسخة من الرسومات المرفقة بترخيص البناء .
تقرير من مكتب استشارى بسلامة المبنى .
الايصال الدال على سداد رسم فحص ودراسة الطلب .
ما هى محتويات التقرير سلامة انشائية المبنى ؟
العنوان بالتفصيل، وبيانات عامة عن المبنى، ،المستندات المسلمة للمكتب هى الرسومات المعمارية والإنشائية .
مطابقة الرسومات مع المبنى ومعاينة المبنى والإختبارات والتحليل الإنشائى والخلاصة والتوصيات.
ما هى الأعمال التى تقوم بها اللجنة ؟
البت فى الطلبات المقدمة.
معاينة ميدانية للموقع محل المخالفة .
تكليف مقدم الطلب وتقديم تقرير هندسى من مكتب استشارى معتمد بالسلامة الإنشائية للمبنى .
التقرير الهندسى محررا رسميا فى نطاق قانون العقوبات .
تقسيط المبالغ المستحقة على اقساط لمدة ثلاث سنوات بدون فائدة وخصم ما تم سداده من قبل فى احكام قضائية .
وفى حال التاخر فى السداد يتحمل صاحب الشأن غرامة تأخيرية تعادل سعر الإئتمان ويتم احتسابها من تاريخ سداد المقدم وحتى تاريخ سدادالقسط .
يعد التأخير اى قسط عن مدة ثلاث سنوات بمثابة عدم سداد مقابل تقنين الأوضاع وتقوم الجهة الإدارية باستكمال كافة الإجراءات فى حال رفض التصالح وتقنين الأوضاع .
انتهاء أعمال اللجنة خلال 3 اشهر من تاريخ تقديم الطلب .
من المختص بقبول طلب التصالح والإجراءات المترتبة عليه ؟
المسئول المختص سواء كان المحافظ أو رئيس اللجنة المختصة بعد صدور قرار اللجنة وسداد مقابل تقنين الأوضاع .
ما هى الأثار المترتبة على قبول طلب التصالح ؟
اتقضاء الدعاوى المتعلقة بالمخالفة .
الغاء ما يتعلق من قرارات وحفظ التحقيقات.
وقف تنفيذ العقوبة فى حال صدور حكم بات .
امر النيابة العامة وقف تنفيذ العقوبة اذا تم عقد التصالح أثناء تنفيذها .
لا يجوز اصدار قرار التصالح الا بعد طلاء واجهات المبنى مع مراعاة احوال القرى واعفاءها من شرط الطلاء للمبانى.
لا يترتب على قبول التصالح اى اخلال بحقوق الملكية لذوى الشأن .
اخطار الجهات القائمة على شئون المراقق بالقرار الصادر بقبول التصالح خلال 15 يوم التالية لصدوره .
ما هى الإجراءات المتخذة فى حال رفض التصالح ؟
فى حالة الرفض اللجنة طلب التصالح على المخالفة أو فى حالةعدم سداد قيمة مقابل تقنين الأوضاع خلال 60 يوم
يصدر المحافظ أو رئيس الهيئة قرارا بالرفض أو باستكمال الإجراءات التنفيذية وتصحيح أعمال المخالفة .
استئناف نظر الدعاوى والتحقيقات وتنفيذ الأحكام فى شأن المخالفة .
كيفية التظلم من قرار اللجنة ؟
يجوز لمن رفض طلبه التظلم خلال 30 يوم من تاريخ أخطاره به .
تبت اللجنة فى التظلم خلال 90 يوم من تقديم الطلب ويعتبر انقضاء هذه المدة دون البت بمثابة قبوله .
فى نهاية المقال اتمنى ان اكون قد نجحت فى تبسيط القانون خدمة للقراء ومعرفة ما يحتويه هذا القانون من إجراءات قانونية وتنفيذية .
ومن وجهة نظرى
ان هناك العديد من التسهيلات التى قدمتها الجهات التنفيذية بالإضافة الى ذلك اتمنى ان يكون هناك بعض الخطوات التى تتخذ لتطبيق القانون وهى الدفع الإلكترونى للمصروفات والرسوم تسهيلا على المواطن .
وضع اللجنة المشكلة التفرقة فى نفس الأماكن لسعر المتر بين المبان المخالفة اذا كانت لغرض المقاولة والربح أم السكن الشخصى.
فحص الطلبات المقدمة وحالة مقدم الطلب الإقتصادية والإجتماعية وما يثبت مفردات دخله وقدرته على السداد بمستندات موثقة ومد مدة التقسيط أو الإعفاءلعدم القدرةالمالية مراعاة للحالة الإقتصادية والإجتماعية للمخالف .
توحيد سعر المخالفة للبناء بين المدن والمحافظات بالمساواة مثل ما تم بالنسبة للقرى وتسهيلا على الجهات التنفيذية .
الشراكة بين مالك العقار الأصلى والمستفيد أو المشترى بالوحدة العقارية فى السداد لمسئوليتهم المشتركة عن المخالفة .
مسئولية المجالس المحلية عن المتابعة ومخالفة القوانين المنظمة لقانون البناء.
فى النهاية القانون ردع ومنع ولابد من الإلتزام بالقانون على جميع افراد المجتمع فلا لتجريف الأراضى الزراعية والبناء عليها ولا للإستيلاء على أراضى الدولة ونعم لسيادة القانون وتطبيقه بالمساواة على جميع افراد المجتمع ليتقدم المجتمع الى الأمام فى ظل القانون والعدل والمساواة .