إرادة وطن
المجالس المحلية والشعبية عصب الحياة فى المحافظات فى مصر، ولها دور هام وحيوى فى تنفيذ الأعمال والرقابة والمتابعة فى المحافظات، وفى نجاحها وتطورها تطور العمل داخل المحافظات والإرتقاء بالخدمات وتلبية إحتياجات المواطنين من خدمات ومشروعات وبنية تحتية ، ، وهناك فرق ببن الإدارة المحلية ومجلس الشعبى للحكم المحلى .
(الإدارة المحلية)
الإدارة المحلية هى التى تتولى تنفيذ سياسات الدولة وتسيير المرافق العامة و تنفيذ المشروعات .
فمفهوم الإدارة المحلية هى توزيع الوظائف الإدارية بين الحكومة المركزية وبين هيئات محلية تباشر مهامها تحت إشراف الحكومة ومراقبتها .
فمهمة الإدارة المحلية مهمة تتسم بقدر كبير من الأهمية من حيث الإرتقاء بالمحافظات وتنفيذ الخطط الموضوعة من قبل الدولة والسياسات سواء الخدمات والمشروعات فى المحافظات .
( المجالس الشعبية المحلية)
مهمتها المشاركة فى صنع السياسة العامة للدولة وتوزيع السلطة وإتاحة الفرص لمشاركة المواطنين فى إدارة شئونهم المحلية بأنفسهم، ورفع جودة الخدمات المحلية وتطوير الموارد البشرية، والإشراف والرقابة على الإدارات المحلية وتقديم أقتراحات بإنشاء مرافق عامة تعود بالنفع العام .
وهناك العديد من المشكلات التى تعانى منها المجالس المحلية والشعبية فى المحافظات مما أدت إلى ضعف تنفيذ الأعمال فى المحافظات .
فتعالوا معا فى إرادة وطن نتعرف على اسباب هذه المشكلة و الحلول للنهوض بها وتطويرها
(مجلس الإدارة المحلية )
هى اليد الاولى والطولى فى تنفيذ السياسات للحكومات وهى سبيل التقدم والتنمية فى المحافظات .
تشمل مهامها
(الإسكان - الصحة المستشفيات -التعليم - المدارس-الكهرباء -المياة - الصرف الصحى )
وغيرها من الاعمال التى تخص سير العمل فى المحافظات .
وهى المسئولة عن جميع المؤسسات الحكومية والمرافق العام .
و إقتراح المشروعات
وهى المختصة بحل المشاكل المتعلقة بالمرافق والبنية التحتية والنظافة
وما نراه من ضعف فى تقديم الخدمات فى المحافظات ، ما هو إلا إنعكاس لضعف هذه المجالس المحلية فى القيام بدورها المنوط بها فى القيام بالأعمال وتطور المحافظات .
والسؤال ما هى الأسباب التى أدت إلى ضعف المجالس المحلية عن القيام بدورها ؟
( الأسباب )
- ضعف قانون الإدارة المحلية والثغرات التى تؤدى إلى عدم القيام بالوجه الأمثل للمجالس المحلية .
- عدم تقديم أقرار ذمة مالية عند بداية العمل وفى نهاية كل سنة مالية وعند إنتهاء العمل مما أدى إلى تفشى الفساد فى الإدارة المحلية .
- عدم الفصل بين المجالس الشعبية المحلية ومجلس الحكم المحلى لكى يستطيعوا القيام بدورهم الرقابى .
- عدم وجود قانون يعاقب على عدم إتمام وإنجاز الأعمال .
- ضعف التدريبات للجهاز الإدارى فى الدولة .
- حل المجالس الشعبية المحلية فى عام 2011 مما أدى إلى ضعف العمل المحلى .
- المركزية الإدارية فى العمل الإدارى للمجالس المحلية .
- عدم صدور قانون المجالس الشعبية المحلية .
- الروتين والبيروقراطية فى العمل الإدارى .
- اللوائح الإدارية والتعقيدات فى العمل الإدارى .
- ضعف إستخدام التكنولوجيا الحديثة والعمل الرقمى والشباك الواحد فى الإدارة المحلية.
- .
فإذا كانت هذه بعض الأسباب فما هى الحلول للنهوض بالمجالس المحلية ؟
يتمثل الحل فى بضعة نقاط ومنها
بالنسبة
( المجالس الشعبية المحلية )
يجب صدور قانون المجالس الشعبية المحلية .
- تعديل شروط إختيار عضو المجلس الشعبى المحلى ليكون حاصلا على مؤهل دراسى، وضم كوادر من مختلف التخصصات للإرتقاء بالعمل والرقابة والمتابعة والإشراف وتقديم الإقتراحات والخطط المتعلقة بالنظام والأمن المحلى .
- زيادة صلاحيات المجالس الشعبية فى ظل رقابة فعالة من أجهزة الدولة .
- تقديم أقرار ذمة مالية لكل عضو مع بداية عمله وتقديم تقرير عند إنتهاء عمله الرقابى والتشريعى .
( الإدارة المحلية )
صدور قانون الفساد لمكافحة الفساد فى كافة القطاعات ومنها المجالس المحلية .
- تطبيق الامركزية الإدارية للقضاء على الروتين والبيروقراطية فى العمل الإدارى لتنفيذ السياسات والإرتقاء بالخدمات .
- تدريب القيادات والكوادر المحلية على علم الإدارة الحديثة .
- متابعة تنفيذ المشروعات وخطة التنمية الإقتصادية والإجتماعية .
- إعطاء حق الضبطية القضائية لموظفى الإدارة المحلية أثناء القيام بأعمالهم .
-إستخدام التحول الرقمى فى المؤسسات الحكومية ليتوافق مع التطور الحديث ولسرعة أتمام وإنجاز الأعمال .
- إستخدام الشباك الواحد لسرعة تنفيذ الأعمال .
- تغليظ العقوبات على المخالفين لعدم إنجاز الأعمال والمخالفين للقانون .
- تقديم الاقتراحات والأفكار والمشروعات للنهوض بالمحافظات .
- التعاون بين المجلس الشعبى والإدارة المحلية والجهاز التنفيذى بهدف الإرتقاء بأحوال المحافظات .
- إنشاء صندوق دعم مالى للمحافظة من الدخل الوارد اليها لتنفيذ المشروعات الخاصة بتطوير المحافظات تحت رقابة الجهاز المركزى للمحاسبة وجهاز الرقابة الإدارية .
- إستقلال مجلس الحكم المحلى عن السلطة التنفيذية لكى يمكنهم من المساءلة والرقابة .
- تقديم إقرار ذمة مالية فى نهاية كل سنة مالية لكل موظف فى الإدارة المحلية وهذا باب لمكافحة الفساد الإدارى .
هذه كانت المشكلة واسبابها وبعض الحلول المقترحة للإرتقاء بالعمل داخل المحافظات .
المجالس المحلية عصب الحياة واليد المنفذة للسياسات وهى الركيزة الأساسية للتقدم والبناء، والمجالس الشعبية هى أداة فعالة للرقابة والمتابعة وتقديم الإقتراحات والخطط المتعلقة بالنظام والأمن المحلى، وهم يشكلوا سويا منظومة تطوير وتنفبذ و تنظيم الإدارة المحلية ، ولذا لابد من إزالة المعوقات وحل المشكلات وتلبية إحتياجات المواطنين ومراقبة شعبية فعالة تساهم فى علو الوطن والإرتقاء بمؤسساته ومستقبل مشرق فى ظل إدارة حديثة متطورة تساهم فى منظومة التقدم والتنمية والبناء .