بعد مرور أكثر من عام على انتشار فيروس كورونا المستجد أو وباء "كوفيد-19"وتفشيه بلا هوادة في جميع أنحاء العالم، بدأت ملامح نظام عالمي أعاد الوباء تشكيله. تمامًا كما حطم الفيروس قواعد الحياة، وعطل الاقتصادات، وغيّر نتائج الانتخابات، فإنه سيؤدي إلى تحولات دائمة في القوة السياسية والاقتصادية داخل البلدان وفيما بينها. ولفهم هذه التحولات مع دخول الأزمة مرحلة جديدة في عام 2021، طلبت مجلة "فورين بوليسي" من مفكرين ينتمون لمجالات ومناطق مختلفة من العالم الكتابة عن توقعاتهم بشأن النظام العالمي بعد الوباء .. وفيما يلي بعض مما نشرته المجلة الأمريكية، إضافة إلى خبر مهم، يحمل دلالات سياسية عميقة حول استغلال أزمة اللقاحات العالمية في تحقيق أغراض سياسية من جانب إسرائيل

أمريكا ليست اللاعب الذي لا يمكن الاستغناء عنه على الساحة العالمية

سرعة التحول للروبوتات والذكاء الاصطناعي لتجنب أمراض القوى العاملة

انتقال القوة من الغرب إلى الشرق .. وقيود إضافية على العولمة

ترجمة وإعداد: عبد المنعم السلموني

قرارات مدمرة أخلاقيًا !!

جون ألين، رئيس معهد بروكينجز:
هناك قلة من الفائزين الحقيقيين، إن وجدوا، سيخرجون من هذه الأزمة الصحية العالمية، ليس لأن المرض كان خارج السيطرة ولكن لأن معظم البلدان فشلت في ممارسة القيادة والانضباط الذاتي المجتمعي الضروريين للسيطرة عليه إلى أن تصبح اللقاحات متاحة.

سرعان ما أصبح COVID-19 أحد الضغوط النهائية على النظام الدولي الهش بالفعل، وكشف نقاط الضعف، وضخّم حجمها، وفاقم المشكلات المزمنة. سلطت هذه الفترة الصعبة الضوء على مدى سوء استعداد أنظمتنا الصحية العالمية، مما أجبر العديد من البلدان على اتخاذ قرارات مدمرة أخلاقيًا في تحديد من هم الأكثر استحقاقًا لتلقي الرعاية الطبية من مواطنيها. علاوة على ذلك، بدلاً من بناء تحالف عالمي متجدد لمكافحة هذا المرض المروع، اعتمدت العديد من البلدان على سياسات انعزالية. وقد أدى ذلك إلى استجابات مجزأة وغير فعالة حيث ارتفعت حالات الإصابة بالعدوى مرة أخرى بشكل كبير في جميع أنحاء العالم، وكانت الولايات المتحدة واحدة من أسوأ الأمثلة.

في الحقيقة، يمثل كوفيد-19 سلسلة معقدة من المشكلات المترابطة عابرة القوميات، تتطلب حلولًا متعددة الأطراف يتبناها القادة. لمعالجة قضايا مثل العنصرية النظامية، وتغير المناخ، والحاجة إلى الانتعاش الاقتصادي العالمي. وفي حين أن العلم سينقذنا في النهاية، فليس هناك أمل في اتخاذ إجراءات منسقة ضد المرض وفي التعافي النهائي منه، بدون قيادة.

فجوات .. تغرس بذور الثورة
آن ماري سلوتر، الرئيس التنفيذي لشركة نيو أمريكا:
أظهر الوباء بشكل قاطع أن حكومة الولايات المتحدة ليست اللاعب الذي لا غنى عنه في الشؤون العالمية. سحبت إدارة ترامب المنتهية ولايتها الولايات المتحدة من منظمة الصحة العالمية (WHO) ، ورفضت الانضمام إلى شراكة COVAX التي تضم 172 دولة لضمان الوصول العالمي العادل إلى لقاح، وتخلت عن المسؤولية عن معالجة الوباء في الولايات والمدن الأمريكية.  دفع الأمريكيون الثمن -لكن بقية العالم قد تقدم.

ثبت أن المنظمات والشركات والجمعيات الأمريكية الخيرية والمدنية هي التي لا غنى عنها. ساعدت مؤسسة بيل وميليندا جيتس في تنظيم Gavi ، وتحالف اللقاحات، وائتلاف ابتكارات التأهب للأوبئة، وكلاهما شريكان رئيسيان في الاتحاد الأوروبي ومنظمة الصحة العالمية في جهود مكافحة الأوبئة مثل مبادرة كوفاكس  COVAX. 

أكبر مفاجأة للوباء تتمثل في الفصل الدراماتيكي على المستوى الوطني والعالمي لاقتصاد الأغنياء عن اقتصاد الفقراء. تسبب كوفيد-19 في وفاة أكثر من مليون شخص في جميع أنحاء العالم وخلق كارثة اقتصادية لأصحاب الأجور والشركات الصغيرة. ومع ذلك، تظهر الأسواق المالية القليل من الضرر، بل على العكس من ذلك، تصل قيم الأصول إلى مستويات أعلى من أي وقت مضى. فجوات كهذه تغرس بذور الثورة.

تغيير سريع لملامح العولمة
لوري جاريت، كاتبة علمية وكاتبة عمود في فورين بوليسي:
نظرًا للتأخيرات الحتمية في طرح اللقاحات، لن يختفي فيروس كورونا قريبًا. هذا هو السبب في أن الوباء سيستمر بسرعة في تغيير الملامح الأساسية للعولمة والتصنيع.

لا يخطط نصف الرؤساء التنفيذيين لأعلى 500شركة أمريكية Fortune 500 لإعادة حجم وقوة الأعمال إلى مستويات 2019. يتوقع أكثر من الربع أن القوى العاملة لديها لن تستعيد حجمها الذي كانت عليه قبل انتشار الوباء. يقول ثمانية من كل 10 أشخاص أن النزعة القومية ستصبح قوة مهيمنة في البلدان التي يعملون فيها، مما يؤثر على سلاسل التوريد وقرارات تحديد المواقع والمناخ التنظيمي. ومعظمهم مقتنعون بأن التحول الأسرع إلى الروبوتات والذكاء الاصطناعي سيساعد في حمايتهم ضد أمراض القوى العاملة في المستقبل والصدمات الوبائية. حتى لو تعافت الإيرادات للعديد من الشركات، فإن المزاج السائد في مجالس الإدارة لا يزال قاتمًا.

ما زال معظم الشركات والمشترين الحكوميين لم يعملوا على حل مشكلات الإنتاج والإمداد في عصر الوباء. سيقومون بتنويع الموردين ليكونوا أقل اعتمادًا على دولة واحدة مثل الصين وبناء مخزونات ضد الاضطرابات المستقبلية. ستبتعد الشركات والحكومات عن العلاقات طويلة الأمد والصفقات التجارية التي دعمت العولمة، وستتجه نحو التزامات أقل استقرارًا يمكن تقديمها –أو كسرها -في استجابة سريعة لتفشي المرض في المستقبل.

القرن ..الآسيوي ..
كيشور محبوباني، زميل متميز في معهد أبحاث آسيا بجامعة سنغافورة الوطنية:
الأرقام لا تكذب. معدل الوفيات الناتجة عن كوفيد-19 أقل في شرق وجنوب شرق آسيا. قارن فقط فيتنام (0.4 حالة وفاة لكل مليون شخص) والصين (3) وسنغافورة (5) وكوريا الجنوبية (10) واليابان (17)، بينما بلجيكا (1446) وإسبانيا (979) وبريطانيا (877) والولايات المتحدة. دول (840)، وإيطاليا (944).

الأرقام هي قمة جبل الجليد. وخلفها تكمن القصة الأكبر بكثير عن انتقال الكفاءة من الغرب إلى الشرق. كان معروفًا عن المجتمعات الغربية ذات يوم احترامها للعلم والعقلانية. لكن دونالد ترامب كشف القناع حرفياً عن هذا الوهم. الآسيويين يتحدثون عن أنصاره الذين لا يرتدون الأقنعة.

كان الغرب معروفًا أيضًا بالحكم الرشيد، وخاصة الاتحاد الأوروبي. تؤكد الموجة الثانية القوية من الوباء حدوث خطأ ما. فما هو الخطأ؟ إجابة بسيطة واحدة، هي الرضا عن النفس. لقد افترض الغرب أنه سينجح في هذه المعركة. من خلال تجربتهم السابقة مع أوبئة الفيروس مثل السارس، أدركت مجتمعات شرق وجنوب شرق آسيا أنه يتعين عليهم أن يكونوا صارمين ويقظين ومنضبطين. أحد المتغيرات الحاسمة هو احترام الحكومة. لحسن الحظ، لم تسقط هذه المجتمعات أبدًا في وهم أن "الحكومة هي المشكلة". بدلاً من ذلك، يرون أن الحكومة هي الحل. استجابت المؤسسات الحكومية القوية، وخاصة في المجال الصحي والطبي، بكفاءة. ومن المرجح أيضًا أن تتعافى اقتصادات شرق آسيا بشكل أسرع، مما يعكس كفاءة الإدارة الاقتصادية.

عندما يبحث مؤرخو المستقبل عن بداية القرن الآسيوي، فقد يشيرون إلى كوفيد-19على أنه اللحظة التي عادت فيها الكفاءة الآسيوية للظهور بقوة.
 
عصر جديد لنشاط الدولة
شانون ك.أونيل، نائب الرئيس، ونائب مدير الدراسات، بمجلس العلاقات الخارجية الأمريكي:
 
المرحلة التالية من العولمة لن تتشكل من خلال التجارة أو الاستثمار أو انتشار الفيروسات ولكن من خلال الجغرافيا السياسية والنشاط الحكومي. تعافت سلاسل التوريد العالمية إلى حد كبير من الصدمات الاقتصادية الحادة -التي قلصت كلًا من العرض والطلب -نتيجة الإغلاق الوبائي لفيروس كورونا في الربيع الماضي. لكنها تواجه الآن تحديًا أكثر ديمومة لعمل الدولة. سيستمر تصاعد التوترات السياسية بين الولايات المتحدة والصين وفصل القطاعين الصناعيين في البلدين.

تسليح القوة الاقتصادية والمالية لتحقيق مكاسب جيوسياسية عن طريق المقاطعة والعقوبات والقيود الأخرى لا يزال يتزايد. وبينما يكابد الاقتصاد العالمي للتعافي من الوباء، تخوض الحكومات في جميع أنحاء العالم المعركة الاقتصادية بجهودها للتأثير على الاستثمارات وتوجيهها، وتحفيز الابتكار الصناعي، وإدارة الأمن القومي والدفاع عنه في عالم رقمي، وتشكيل الاقتصادات الوطنية باستخدام جميع وسائل وأدوات السياسة.

هناك حاجة إلى سياسات صناعية ذكية لمعالجة المشاكل التي لن تحلها الأسواق، مثل تغير المناخ، ولتحقيق تكافؤ الفرص بين البلدان بإزالة الحواجز التنظيمية وغيرها من الاتفاقيات التجارية الشاملة والاتفاقيات متعددة الأطراف لكن كل نشاط الدولة هذا يهدد بزيادة اللجوء للحمائية القاسية التي تعمق الانقسامات بين البلدان، وتفتت سلاسل التوريد، وتقمع الابتكار والنمو العالميين. التحدي الذي يواجه قادة العالم هو التدخل بطرق ذكية تحافظ على المنافسة والانفتاح وتشجعهما.
 
الشعبويون .. يخسرون..!!
ستيفن إم والت، أستاذ العلاقات الدولية في كلية هارفارد كينيدي:
كما هو متوقع، أدى فيروس كورونا كوفيد-19 إلى تسريع تحول القوة من الغرب إلى الشرق ووضع قيودًا إضافية على العولمة، مما أدى إلى عالم أقل انفتاحًا وازدهارًا. لكن الوباء لم يضع حداً للجغرافيا السياسية التقليدية أو الخصومات الوطنية، ولم يشرع في حقبة جديدة من التعاون العالمي.

بينما تتعافى الصين، تداهم الولايات المتحدة وجزءًا كبيرًا من أوروبا موجات أخرى من الإصابات، ويرجع ذلك إلى حد كبير لفشل القادة في الاستجابة بسرعة وفعالية. هذا النمط لا يبرر الحكم الاستبدادي. كان أداء أستراليا الديمقراطية وكندا ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية وتايوان جيدًا، بينما تعثرت روسيا وإيران والعديد من الديكتاتوريات الأخرى.

العولمة تسير في الاتجاه المعاكس، والتعاون الدولي لهزيمة الوباء كان فاترًا. ولم يمنع الوباء وقوع اشتباكات جديدة بين الهند والصين، ولم يوقف سفك الدماء في سوريا أو اليمن. يستمر التنافس بين الولايات المتحدة والصين في التصاعد.

الاخبار الجيدة؟ لم يتم إثبات المخاوف المنتشرة من أن الاستبداد والشعبويين والمستبدين المحتملين سوف يستخدمون حالة الطوارئ لتوطيد السلطة. خسر الشعبويون الأرض في النمسا وبريطانيا وألمانيا. ويواجه حزب القانون والعدالة البولندي معارضة جديدة. والحكام المستبدون مثل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان يتعرضون لضغوط أكبر بعد سوء التعامل مع الوباء. الأهم من ذلك كله: إن دونالد ترامب الشعبوي المتسلط هو الآن رئيس لفترة واحدة. وهذا أيضا سبب للأمل. 

حدث فريد وليس نقطة تحول
بقلم ريتشارد ن. هاس، رئيس مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي:
المثير للدهشة أنه لم يكن هناك ارتباط بين النظام السياسي لبلد ما وأدائه في التعامل مع الوباء. كان أداء بعض الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية جيدًا، والبعض الآخر كان بائسًا. ما يهم هو القيادة والتنفيذ. هنا سجل الصدمات الرهيب للولايات المتحدة. كان يمكن تجنب الكثير من الخسارة.

قد يكون التأثير السياسي الأكبر في الولايات المتحدة، حيث ساهمت الاستجابة الفيدرالية غير الكفؤة للوباء وآثاره الاقتصادية في هزيمة ترامب في الانتخابات. 

ورغم جميع التكاليف والعواقب الهائلة للوباء، لم يحدث سوى القليل مما لا يمكن معالجته بمجرد اتباع السلوكيات المسؤولة وإجراء الفحوص على نطاق واسع، والعلاجات الأفضل، واللقاحات الفعالة. من المرجح أن تحدد التحديات الأخرى، مثل تغير المناخ والانتشار النووي والتنافس بين القوى العظمى، مصير هذا العصر. لن يؤدي الوباء لإعادة تشكيل العلاقات الدولية بشكل أساسي، ومن المرجح أن يُنظر إليه في وقت لاحق باعتباره حدثًا فريدًا وليس نقطة تحول.

فقاعات اقتصادية!!
شيفشانكار مينون، زميل بارز بمعهد بروكينجز الهند ومستشار الأمن القومي السابق لرئيس الوزراء الهندي مانموهان سينج:
في عام 2020، أضاع العالم فرصته لاغتنام الأزمة التي فجرتها جائحة كوفيد-19. فشل العالم في العمل معًا وإحياء التعددية. فشلت معظم الحكومات في تقوية أواصر الثقة بين المواطنين ودولتهم، واعتمدت بدلاً من ذلك على تشديد الضوابط والمراقبة والاستبداد. والعديد من الدول الأكثر ديمقراطية وتقدمًا فشلت بشكل مذهل في حماية صحة مواطنيها وحياتهم.

وبدلاً من ذلك، سرَّع الوباء من محاولة تجزئة الاقتصاد العالمي إلى "فقاعات" تعتمد على الذات، وهي محاولة من غير المرجح أن تنجح ولكن من المرجح أن تُفقِرنا جميعًا عن طريق الحد من النمو. أصبحت العلاقات بين القوى العظمى أكثر توتراً من أي وقت مضى ، بما في ذلك العلاقات بين الصين والولايات المتحدة وبين الصين والهند.

إذا حكمنا من خلال الأداء الضعيف لقادة العالم والمنظمات الدولية حتى الآن، فقد ترك الوباء أيضًا العالم أقل قدرة على مواجهة المستقبل والتعامل مع القضايا عبر الوطنية التي تؤثر علينا جميعًا -مثل تغير المناخ، والأوبئة المستقبلية، والأمن السيبراني، والأمن البحري، والإرهاب الدولي.

الصين تنطلق بشاحن توربيني
بروبن نيبليت، المدير والمدير التنفيذي لمعهد تشاتام هاوس البريطاني:
تمكّن الحزب الشيوعي الصيني المنضبط من كبح فيروس كورونا فاستطاعت الصين استعادة وتيرتها السابقة للنمو الاقتصادي وشحنه لتصبح أكبر اقتصاد في العالم. ومع خروج جيران الصين بسرعة من الوباء، أصبحت شرق آسيا بؤرة النمو الاقتصادي العالمي.

جهود الرئيس الأمريكي دونالد ترامب غير المنضبطة، لكسر ظهر الصين كقوة تكنولوجية عظمى، عجلت ببساطة من سعيها لتحقيق الاكتفاء الذاتي التكنولوجي. على عكس نهج ترامب الفاشل الذي اعتمد على مبدأ "العمل بمفرده ''، قد يمكّن الرئيس جو بايدن الولايات المتحدة من إعادة بناء علاقاتها الثنائية وتحالفاتها لمواجهة صعود الصين. لكن فات الأوان الآن بالنسبة للديمقراطيات الليبرالية لتحديد شروط كيفية تطوير الصين لقوتها الاقتصادية.

قد تستمر اليابان وكوريا الجنوبية وأعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا وحتى أستراليا في اللجوء للولايات المتحدة لضمان أمنهم. لكنهم لا يستطيعون الانضمام إليها في تقويض الاقتصاد الصيني، الذي يعتمدون عليه. وستقضي الولايات المتحدة وأوروبا السنوات الخمس المقبلة في التركيز على إدارة تداعيات الوباء على اقتصاداتهما ومجتمعاتهما.

حتى تختبر القيادة الصينية سلبيات نموذجها، الذي يعتمد على هيمنة الدولة، وتضع الصين على مسار جديد، سيستمر شمال الأطلسي وآسيا-المحيط الهادئ في التباعد.

سفر أقل واجتماعات افتراضية
جوزيف س. ناي جونيور، أستاذ فخري في مدرسة هارفارد كينيدي:
تستجيب العولمة، أو الاعتماد المتبادل عبر القارات، للتغيرات في تكنولوجيا النقل والاتصالات. لقد غير فيروس كوفيد -19 الشكل فقط: سفر أقل، واجتماعات افتراضية أكثر، عوضًا عن تغيير حجم العولمة.

تم تقليص بعض جوانب العولمة الاقتصادية، مثل التجارة، ولكن هذا يقل انطباقه على جوانب أخرى، مثل التمويل. أصبحت بعض سلاسل التوريد الصناعية أكثر إقليمية، والمخاوف الأمنية تدفع الشركات والحكومات لإعطاء أولوية أعلى لـ "فقط في حالة" بدلاً من "في الوقت المناسب". 

وبينما تتأثر العولمة الاقتصادية بالحكومات، فإن الجوانب البيئية للعولمة مثل تغير المناخ وانتشار الأوبئة تحددها قوانين الفيزياء والبيولوجيا. لا توقف الحواجز والتعريفات الجمركية التهديدات البيئية العالمية العابرة للحدود الجغرافية، على الرغم من أن الحواجز أمام السفر والركود الاقتصادي المستمر قد يبطئها إلى حد ما. لا يمكن لأي حكومة أن تتعامل مع الفيروس بمفردها ولكن يجب أن تفكر من حيث القوة مع الآخرين، وكذلك السلطة على الآخرين. لم أكن أتوقع أن تفتقر دول عديدة إلى الكفاءة في استجابتها وبطيئة جدًا في التعلم.
تناقضات العالم ..!!
جي جون إكينبيري، الأستاذ في مدرسة برينستون للشؤون العامة والدولية:
سيكون لوباءكوفيد-19 تأثير دائم على تخيلاتنا العالمية، مثل رؤيتنا لعالم القرن الحادي والعشرين. لقد جعلنا الوباء نرى بشكل أكثر وضوحًا وجودنا المشترك المشحون، والأخطار الكامنة في الاعتماد المتبادل، وتكاليف فشل التعاون الدولي، وفضائل الحكومة المختصة، وهشاشة المؤسسات الديمقراطية، وهشاشة حضارة عصر التنوير، وما لا مفر منه. حقيقة مصير البشرية المشترك. 

بعد مرور أكثر من عام على انتشار الوباء، لم تعد مشاكل الفوضى الكامنة في العالم –النزعة القومية والمنافسة الأمنية والحرب -هي التي تبدو الأكثر إلحاحًا. بدلاً من ذلك، يبدو العالم أكثر غموضًا بمشاكل الحداثة -عجزنا المتعثر عن التعامل مع التحولات العالمية العميقة في مجتمعاتنا التي أطلقتها قوى العلم والتكنولوجيا والصناعة. يقدم الوباء تذكيرًا دراميًا، يحدث الآن في كل ركن من أركان الأرض، بأن البشر لم يسيطروا على الطبيعة تمامًا وأننا لا نستطيع الهروب من الترابط المتزايد المتأصل في وجودنا الحديث.

إن الوباء – إلى جانب التهديدات الوجودية المتزايدة لتغير المناخ وانتشار الأسلحة النووية -سوف يقودنا إلى حقبة جديدة من النضال على مستوى النظام العالمي حيث تبحث الدول عن طرق لتحقيق مكاسب الحداثة مع الاحتراس من مخاطرها.

اللقاح .. والقدس!!
وفيما يكشف عن مدى الانتهازية السياسية وقذارة لعبة الأمم، جسد الوباء مدى تسخير الأزمات الإنسانية لخدمة القضايا السياسية، ففي تقرير كتبه جوزيف فيديرمان لوكالة الأنباء الفرنسية يتضح، بالنسبة لحلفاء إسرائيل، أن الطريق إلى اللقاحات يمر عبر القدس.
 
وقد أقر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يوم الأربعاء بمشاركة لقاحات فيروس كورونا مع عدد من الدول الصديقة التي قدمت خدمات لإسرائيل في الماضي. وعلى الرغم من أنه لم يحدد هوية هذه الدول، إلا أن قائمة حصلت عليها محطة تلفزيون إسرائيلية أشارت إلى أن عددًا منها أيد مطالبة إسرائيل بمدينة القدس المتنازع عليها كعاصمة لها.

وجاءت هذه التصريحات في وقت تواجه فيه إسرائيل انتقادات دولية لعدم قيامها بالمزيد لتقاسم مخزونها الهائل من اللقاحات مع الفلسطينيين. كما أوضحت كيف أصبح اللقاح، في وقت يشهد نقصًا عالميًا، رصيدًا دبلوماسيًا يمكن استخدامه لتحقيق مكاسب دبلوماسية.

أشرف نتنياهو على واحدة من أكثر حملات التطعيم ضخامة في العالم، بالنسبة لعدد السكان، حيث حصل على ملايين الجرعات من شركتي الأدوية فايزر ومودرنا.