هاي سليب
المجموعة المالية هيرميس
  • مصر
  • Loading...

رئيس مجلس الإدارة
سـعــــد سـليــــم
رئيس التحرير
عبد النبى الشحات

دراسة نساء مصر حول الغارمات توصى بقانون بديل للحبس وتوعية المقترضات

 

اجري الاتحاد  العام لنساء  مصر  دراسة حول   مشكلة الغارمات، ركزت الدراسة التي أعدها الدكتور  احمد زايد استاذ علم الاجتماع على تحديد المشكلة  ومعالجة جوانبها،

واشارت هدي بدران رئيس الاتحاد الى ان الاتحاد نفذ هذه الدراسة في اطار أنشطة مشروع دعم القيادات النسائية على التنسيق بين الجهات التشريعية والتنفيذية، وان الاتحاد يقدم  هذه الدراسة للجهات التشريعية والتنفيذية والمجتمع المدني والراي العام المصري ايمانا بدوره فى ادارة حوار مجتمعي فاعل حول مشكلات المجتمع المصري عموما والمشكلات المتصلة بالنساء بشكل خاص، وهذه الدراسة تقع ضمن    أحد ادوار المجتمع المدني سواء   فيما تعلق بتسهيل وادارة الحوار  المجتمعي عبر  تقديم الدراسات  والابحاث   أو مناقشة المشكلات وطرح حلول علمية لها .

سبق أن تقدمت النائبة إليزابيث شاكر، عضو مجلس النواب بمشروع قانون  ووقع عليه 60 نائبًا، يقضي بإلغاء عقوبة الحبس في قضايا الغارمين/الغارمات واستبدالها بالتشغيل في أعمال تتعلق بالمنافع العامة، ويلزم القانون الحكومة بتحديد الأماكن ونوعية وطبيعة العمل البديل لعقوبة السجن، إذا توافرت النية الحسنة وغاب القصد الجنائي وانطبقت شروط تعريف الغارمة على المتهمة.

جاءت أهمية الدراسة من كون ان ظاهرة الغارمون والغارمات  أصبحت ظاهرة اجتماعية تؤرق المجتمع، وتكشف عن خللاً جسيماً في بنيته، لقد  أثارت أرقام وإحصاءات تداولها مسئولين حكوميين حول واقع تعثر النساء في سداد القروض  الشخصية، مخاوف من استمرار الظاهرة، وتأثيراتها السلبية على الاستقرار الأسري والاقتصادي والاجتماعي ، وذلك له اثار يتحملها في الاغلب النساء والاطفال .

هدفت الدراسة الى تشخيص المشكلة من خلال تحليل لأبعادها، وكذلك طرح  تصورات لسياسات حماية اجتماعية للنساء المقترضات، والوقاية من الوصول إلي  عقوبة السجن، من خلال سياسات يساهم فيها شركاء متعددون، لتحقيق الحماية والوقاية المطلوبة .

تنطلق  الدراسة من تحديد تعريف واضح للغارمة. يضع في اعتباره ضرورة توفر النية الحسنة في الاقتراض من أجل هدف حياتي ضروري، وكذلك فندت الدراسة اطراف المشكلة (الغارمات، التجار، الدولة) وخرجت الدراسة بعدة توصيات من بينها  توفر   ضمان من قبل جهة مستقلة؛ يفضل أن تكون جمعية أهلية، وكذلك  تنظيم دورة للمقدمات علي الاقتراض، يتم فيها شرح كل الإجراءات، وتحاط المقترضات علمًا بكل ما يمكن ان يترتب علي تقاعسهن في سداد القرض من مشكلات، ووضع بعض الحلول للمتعثرات في سداد القروض.

الغارمات والفقراء:  تقترح الدراسة مساعدة الفقراء علي تكوين شبكات تعاونية لشراء مستلزمات حياتهن، والعمل على تغيير ثقافة الاستهلاك، التي يتم المبالغة فيها تحت وطأة العادات والتقاليد.

الضبط التشريعي : اوصت  الدراسة بوضع تشريع جديد يستند علي مبادئ إنسانية، وضبط سوق الائتمان غير الرسمي. بقانون   يضع حد اقصي للاقتراض الصغير ، مع ضرورة وضع سبل لمنع الاستغلال عن طريق ايصالات الأمانة أو الشيكات، وتوفير الضمانة المدنية للسداد  (من خلال الجمعيات الأهلية)

وفيما يخص باقي اطراف المشكلة طرحت لورقة حلول تتعلق بالتجار والمجتمع المدني  والدولة ورجال الاعمال

التجار : يقصد بالتجار والسماسرة والوسطاء اولئك الذين  يلعبون دورًا سلبيًا في قضايا الغارمات ، ويمكن مواجهتهم عن طريق إعداد قوائم سوداء لهم لفضح استغلالهم، وتفعيل الدور الرقابي الشعبي علي سوق الائتمان الشخصي والسوق الاستهلاكي، و فرض عقوبة (في ضوء التشريع الجديد) علي السماسرة والوسطاء الذين يتربحون من الاقتراض.

البنوك: تمثل البنوك الحلقة الأهم في هذه المنظومة، ولذلك تحديد مسئولياتها ووضع ضوابط قانونية إلزامية لها يعتبر من أهم آليات المواجهة. ومنها تسهيل إجراءات الاقتراض وتوضيح الأمور القانونية المتعلقة بعدم السداد، وإدخال المجتمع المدني كشريك ضامن، والعمل علي تخصيص جزء من الارباح لسداد ديون المتعثرين من الفقراء، والاستعلام عن المقترضين وظروفهم المعيشية، وكذلك ادماج سوق الائتمان الشخصي داخل السوق الرسمي، مع تحقيق مبدأ "الاقتراض العادل"  

أجهزة الدولة: تكون أجهزة الدولة، وخاصة وزارة التضامن ووزارة العمل، ووزارة التموين والتجارة الداخلية، ووزارة التنمية المحلية، مسئولة عن الحماية   الاجتماعية للفقراء، مع الاستعداد للتعاون والشراكة مع المجتمع المدني والجهات المقرضة والقطاع الخاص.

المجتمع المدني: يتحمل المسئولية كشريك اجتماعي، في الوساطة بين المقترضين وبين البنوك أو الدائنين من القطاع الخاص. وتقوم هذه الوساطة علي مبدأ "المسئولية المدنية و"عدالة الاقتراض" التي تجعل مشاركة المجتمع المدني مشاركة جوهرية. ويجب أن تكون المشاركة منذ بداية عملية الاقتراض؛ حيث يمكن ترشيد هذه العملية ونشر الوعي بمشكلات الاقتراض ومترتباته، والعمل علي تحقيق الضمانة المدنية للمقترضين.

القطاع الخاص: شريك أساسي في نظام الاستثمار، وفي عمليات التنمية؛ لذلك فإن التزامه بمعايير الشفافية والنزاهة والعدالة، وتحمله للمسئولية الاجتماعية والأخلاقية يعتبر جزءًا أساسيًا من رسالته. وثمة إمكانية لتوجيه نسبة من أرباح القطاع الخاص إلي حل مشكلة التعثر الائتماني.






يمكنك مشاركة الخبر علي صفحات التواصل

هذة المشروبات ينصح بها الأطباء لعلاج حصوات الكلى

أكد أخصائيون التغذية العلاجية، أن عصير الليمون هو المشروب الأفضل على الإطلاق للتخلص من حصوات الكلى، لاحتوائه على نسبة عالية من حمض الستريك، الذي يساعد على تفتتيها، ويقلل من فرص الإصابة بها. ووفقًا لموقع "Webmd"، قال مارشال ستولر، نائب رئيس قسم المسالك البولية والمدير الطبي لمركز... المزيد

إذا كنتِ تستعدين للحمل.. اتبعي هذة الخطوات

إذا كنت ترغبين في الحمل، فيجب التوقف عن استخدام وسائل منع الحمل، فعادةً ما يحدث الحمل في غصون أسبوعين من الإقلاع عن استخدام حبوب منع الحمل أو الواقي الذكري. - قبل الشروع في الحمل، يجب البدء في تناول المكملات الغذائية، لتعويض نقص العناصر التي يفتقدها الجسم، مثل نقص الكالسيوم أو الأنيميا، كما... المزيد

مراقبة الانتخابات العامة على أجندة منظمة المرأة العربية بالمغرب

بدأت منظمة المرأة العربية صباح اليوم الأحد فعاليات الدورة التدريبية المتخصصة للسيدات في الدول العربية في مجال (مراقبة الانتخابات العامة)، والتي تعقدها المنظمة بالتعاون مع وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية بالمملكة المغربية، ومؤسسة "ويستمنستر" للديمقراطية في الفترة من... المزيد

انطلاق دورة تدريب مدربات حول "تمكين المرأة الريفية لتعزيز التنمية الاقتصادية بالمغرب

انطلقت اليوم فعاليات دورة تدريب مدربات حول "تمكين المرأة الريفية لتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة في المناطق الريفية" والتى تعقدها المنظمة بالتعاون مع وزارة الأسرة والتضامن والمساواة والتنمية الاجتماعية بالمملكة المغربية. في مراكش- المغرب خلال الفترة من 21 إلى 23 يوليو. وقد... المزيد

بالفيديو.. تعرف على أول من أطلق مركبة فضاء فى العالم؟

قال الدكتور علاء النهري، نائب رئيس المركز الإقليمي لعلوم الفضاء بالأمم المتحدة، إنه بدأ الاهتمام بعلوم الفضاء في فترة الخمسينات خلال الحرب الباردة بين روسيا والولايات المتحدة، وبدأ بإطلاق روسيا لمركبة فضائية غير مأهولة في العام 1959، هبطت على سطح القمر، ثم اطلاقها مركبة أخرى في العام 1966،... المزيد

اترك تعليق